世界微头条丨常州武进：十年便民路，暖心“110”

中国青年网讯（记者 杨逸凡 通讯员 郑友清）龚家社区地处于常州市武进区中心城区，社区由安置小区龚家名园和6个自然村组成，户籍人口2280人，流动人口5010人，60岁以上居民占比30.3%，是一个典型的深度老龄化社区。自2013年社区党委成立以来，立项“暖心110”便民服务品牌，做实做细各项民生服务，打造人居环境安全整洁、社区服务便利畅通、社会参与广泛充分、科技助老智慧创新的社区。

“暖心110”，取义“第一时间为居民服务”，下设五个子项目：便民服务360、“有一说一”议事会、“情暖四季”工程、心连心志愿服务社、“时间银行”。

(资料图片)

十年时间，品牌完成了从“便民服务”到“民呼我应”再到居民“自我服务”的升华。

缘起（2013-2015）

坚持问题导向 搭建便民服务直通车

1、“便民服务”工程，一人一卡，居民放心，增强归属感

2013年初，龚家社区成为北区首个发放便民服务卡的社区，2014年便实现了8500多张卡片全覆盖。提供24小时随时随到的呼叫服务，真正做到困难有人帮、疑惑有人解、需求有人应。十年过去，小小的一张卡片变成了涵盖36项服务清单的便民服务手册，几个人的团队也变成涵盖工作人员、网格员、民警、志愿者的十五分钟服务圈，实现了人员聚合、专业聚合、品牌聚合的便民服务力量。

图为志愿者入户发放便民服务手册

2、“有一说一”议事会，每月一次，居民顺心，增强参与感

从2012年9月开始，每月20日成为龚家社区居民议事的日子，从6个人的茶话会，到如今30多人，纳入政协代表、党员代表的有事好商量居民议事直通车，大家畅所欲言，讨论“急难愁盼”民生问题。每年年初，社区邀请议事会代表走遍辖区所有范围，定下“我为群众办实事”项目。一件件民生实事在议事会上讨论、通过并实施，2015年的排涝站建设真正让老百姓不再吃汛期水患的苦头；2021年拓宽主干道，架起一条党建大道；2022年改造南门和狭窄的健身步道，让老旧小区换新颜。

社区坚持大小事务民主协商，民主决策，重大事项现场听证。不敷衍、不推脱，做到社区事协商办，“晒”着办，确保群众的知情权。十年时间，共开展119次会议，商讨并解决2070个问题。

图为社区“有一说一”居民议事会议

3、“情暖四季”爱心慰问，一箱牛奶鸡蛋，居民舒心，增强认同感

十年前，从湖塘镇陈家、湾里安置过来的常住老人私下和社区反映，觉得没有归属感，和邻里产生了纠纷也不敢说，怕社区会偏帮“自己人”。让常住人口融入，缔造和谐家园是大家共同的心愿，为此，社区让党员志愿者带着一箱水果一箱鸡蛋去慰问患病的困难家庭，也包括非户籍的常住家庭，此次活动的反响非常好，自此“情暖四季”慰问成为社区常态化实践活动。

社区居民组长和楼道长为一级网络责任人，每星期上门探访弱势群体家庭，了解他们的生活状况。社区书记和工作人员作为二级网络，每月包片上门回访，问问近况，聊聊家常。“情暖四季”项目也成为党员锤炼党性修养的实践阵地。十年，社区共慰问身患五大类疾病困难家庭3441户，慰问出院病人2085人。

图为2023年第一季度“情暖四季”慰问活动

开拓（2016-2018）

坚持系统观念 打通“民呼我应”经络图

经过三年的实践探索，龚家社区意识到品牌要发展，服务要转型，没有高效化水平、标准化建设、规范化管理是无法满足群众多样化需求的。为了解决安置小区没有物业的烦恼，社区党委坚持系统观念，加强阵地建设，将居民需求连点成线，率先提出支部建立在网格上，打通“民呼我应”经络图。

2016年1月，社区组建了家门口的服务驿站——“心连心志愿服务社”，以党员志愿者为先锋，整合12支志愿服务队，日常维修、医疗保健等12项志愿服务清单上墙，为居民提供订单式便捷服务，居民照服务清单“点单”，社区志愿者“派单”，辐射1个小区6个自然村3个工业园约5000多人，点单派工服务数量4119起，打通基层治理的“最后一公里”。

图为心连心服务社派单维修家电

升华（2019-2022）

坚持守正创新 推广“自我服务”新模式

“从最初的老年活动室，到依托‘时间银行’探索老老互助服务的居家养老服务站，是我们这个深度老龄化社区，为解决老人家门口的养老问题进行的创新与探索。”龚家社区党委书记龚文忠说。

2019年，龚家社区成立了北区第一个居家养老服务站，2021年社区探索“时间银行”爱心互助模式，发展互帮互助的志愿服务团队。目前，社区开设个人账户的“时间银行”志愿者有103名，参加5次以上志愿服务的活跃志愿者45名，累计服务时长990小时，服务居民1432人次。

时间银行项目真正意义上扩充了社区的志愿服务力量，闲暇的低龄老人，在职党员和退休老党员，带着孩子体验服务活动的小家庭，放假的学生，社会组织，党建联盟，为老年群体建立“随时随地、快捷呼叫、就近调度、全面满足”的养老服务“110”。

图为志愿者胡小琴接单为高龄老人上门理发

历经十载征程，龚家社区秉持 “听群众说事、让群众议事、访群众问事、帮群众办事、邀群众做事”的五个事工作法，以党建为主抓手、以为民为主方向，让党心与民心相连、让民需与服务相通，共同书写“幼有所育、事有所办、老有所养、困有所扶”的民生福祉答卷。

关键词： 便民服务 有一说一